Отчёт комиссии Общественной палаты Владимирской области

21 января 2022

В 2021 году работа комиссии по качеству жизни, здравоохранения и социальной политике (председатель — Питиримова Т.Н.) проходила в формате заседаний, онлайн совещаний, круглых столов и посещения конкретных объектов.

В связи с продолжающейся осложненной всемирной эпидемиологической ситуацией, существующие проблемы в системе здравоохранения по прежнему оставались острыми.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ- это совокупность мер политического, экономического, социального, правового, медицинского, санитарно-гигиенического, противоэпидемического и культурного характера направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставлен6ие ему медицинской помощи в случае ухудшения здоровья.

Отчёт комиссии Общественной палаты Владимирской области. Фонд Мама

На особый контроль комиссией были взяты вопросы:

Выполнение и оценка эффективности мероприятий по развитию сети медицинский организаций первичного звена здравоохранения в рамках нацпроекта «Здравоохранение». Это строительство и сдача в эксплуатацию ФАПов 2020–2021 гг. г.

Результаты не утешительные. Почти половина, работающими числилась только в расписании на ФАПе, а кое-где и того не было. Построили «коробку», сделали начинку, потратили большие деньги, а ФАП не работает. Сельское население оказалось практически без первичной помощи.

Совместно с региональным отделением ОНФ проведён мониторинг 90% объектов. Во время инспекции обнаружили настоящий хаос, — в помещении грязь, часть коробок с оборудованием даже не распечатано. Нет воды- только привозная, отсюда и грязь. Данный вопрос был вынесен на обсуждение. ОП и ОНФ предложили провести проверку Счетной Палате, что было и сделано. Последовали соответствующие, еще более плачевные выводы.

7 ФАПов вообще не были построены, в т. ч. в Суздальском р-не. В начале октября мы их проверили. Модули построены, оборудование закуплено, но газ и интернет не подведены.

Катастрофическая ситуация с льготным лекарственным обеспечением граждан.

В феврале совместно с ОНФ проведен большой круглый стол по здравоохранению, лекарственному обеспечению льготников. Директор ДЗО ВО пояснила, что проблемы с обеспечением лекарствами вызваны тем, что врачи не умеют правильно выписывать рецепты. Обсуждались кадровые проблемы Департамента здравоохранения.

Члены комиссии на заседании обсудили проблему управления здравоохранением, а именно — кадровую политику Департамента здравоохранения по решению вопроса нехватки врачей. Поступило предложение УРОВНЯТЬ ОПЛАТУ ВРАЧЕЙ ПО ОТРАСЛИ В РОССИИ, а не приравнивать её к среднему уровню по региону. Таким образом мы сможем минимизирует отток специалистов в московский и другие регионы.

9 апреля по инициативе комиссии была проведена рабочая встреча с временно исполняющим обязанности заместителя Губернатора области «О состоянии здравоохранения ВО». Во встрече участвовали члены Общественной палаты, Законодательного собрания, Общероссийского народного фронта и представители общественных организаций.

на фото слева: доклад Председателя комиссии Т. Н. Питиримовой

Была сформирована рабочая группа, курирующая лекарственное обеспечение льготными лекарствами.

Председатель-Бирюков С. Е. Проведено 4 заседания.

В марте на комиссии прошло обсуждение существующих проблем здравоохранения, при этом не затрагивая Ковид-19. Были сформированы пути их решения, которые озвучены на пленарном заседании ОП 30 марта и предложены Губернатору ВО для рассмотрения. В список вошли проблемы: кадровая «дыра», строительство ФАПов, строительство инфекционного госпиталя, реабилитация переболевших COVID-19 разной степени тяжести. Подготовка вопроса о 3-ем реабилитационном/ восстановительном этапе после перенесенного COVID-19. Ускорить открытие данного отделения в ЗАТО г. Радужный при помощи филиал Медицинского центра ФМБА России «Решма» (Ивановская область). В марте там находились пациенты, которые восстанавливали здоровье после инсульта.

Проведен мониторинг по кислородному обеспечению ковидных отделений больниц совместно с Департаментом здравоохранения области.

Остро был поднят вопрос в СМИ о том, что наш областной Перинатальный центр не соответствует статусу перинатального. Этот вопрос обсуждался на комиссии. Комиссия заслушала главного врача, Туманову Н. Г. В результате была сформирована рабочая группа из членов ОП, которая 11 июня посетила Перинатальный центр.

Напомню, что в 2015 году Счетная палата РФ дала высокую оценку нашему «нетиповому» ПЦ. В 2020 году вступил в силу новый приказ куда вошел перечень РЕКОМЕНДУЕМЫХ мероприятий для улучшения оказания медицинской помощи, соответствующих уровню 3А.

Предложили два пути:

1) сделать пристройку к ПЦ (земля и эскиз имеются) — нужны деньги.

2) рассмотреть возможность объединения учреждений родовспоможения: ОПР и Родильный дом № 2г. Владимира для создания полноценного учреждения 3-го уровня, что позволит централизовать все материально-технические и кадровые ресурсы, объединить амбулаторные службы.

Летом члены комиссии совместно с Уполномоченным по правам ребенка посетили более 50% пионерских лагерей на предмет безопасности пребывания и соответствия бытовых условий.

Недостатки конечно есть, т. к. большинство построек 50-60 годов прошлого века. Необходимо финансирование, — на одном энтузиазме трудно все содержать в соответствии с требованиям.

И у нас нет ни одного круглогодичного лагеря. Данная тема была озвучена на пленарном заседании ОП 30 июня.

Члены комиссии принимали участие в заседаниях аппарата Уполномоченного по правам человека во Владимирской области и аппарата Уполномоченного по правам ребёнка во Владимирской области где прорабатывались вопросы вакцинации граждан и введение ограничительных мер, обсуждались права детей, ответственность родителей и многое другое.

О поощрении медработников — создание Доски почета в интернет пространстве и др. Совместно обсуждалось состояние здравоохранения во Владимирской области. Все предложения направлены Губернатору.

В 2021 году продолжилась реализация проекта «Основы счастливой семейной жизни», который реализует Владимирский фонд «МАМА», направленный на воспитание у подростков, старшеклассников и учащихся колледжей традиционных семейных ценностей, духовно — нравственной основы будущей семейной жизни

В 2021 году психологи фонда «МАМА» и педагоги-психологи партнёра фонда «Детского оздоровительно-образовательного социально-психологического центра» провели курс лекций в 20 группах школьников и учащихся школ и колледжей г. Владимира.

В проекте в 2021 году приняли участие около 500 человек.

Совместно с ВОСЖ продолжена работа с Клинико-диагностическим центром женского здоровья «Белая Роза» г. Владимира.

Одним из учредителей КДЦ является Владимирский фонд «МАМА». Продолжена работа по профилактике заболеваний молочной железы и репродуктивной сферы у женщин Владимирской области на бесплатной основе.

В 2021 году приняты 8559 женщин. У 40 — были выявлены онкологические заболевания. Они все своевременно получили лечение, в. ч. оперативное. Более чем у 3380 женщин выявлены различные заболевания органов малого таза и молочной железы. По результатам обследования всем даны рекомендации по до-обследованию и направление на лечение.

В заключении хочется выразить надежду, что властные структуры будут больше прислушиваться к мнению общественников, в т. ч. экспертному, и взаимодействовать с нами. Очень важно совместными усилиями решить сложные задачи, особенно в здравоохранении. Ведь здоровье каждого человека — это богатство и безопасность России.