Пленарное заседани Общественной палаты Владимирской области

ПОВЕСТКА

 пленарного заседания Общественной палаты Владимирской области

                                                                                                  30 марта 2021 г., 11 ч. 30 мин.                                                                                                                                                                                

 Открытие заседания

Аннин Анатолий Геннадьевич, председатель Общественной палаты Владимирской области

  Приветственной слово почётных гостей: 

1. Председатель Законодательного собрания Владимирской области Владимир Николаевич Киселёв;

2. Заместитель Губернатора Владимирской области Аркадий Александрович Боцан-Харченко. 

Вопросы: 

1. О проекте ежегодного Доклада Общественной палаты Владимирской области «О состоянии гражданского общества в 2020 году» 

Докладчики:  

Аннин Анатолий Геннадьевич, председатель Общественной палаты Владимирской области; 

Председатели комиссий Общественной палаты Владимирской области 

 2. О состоянии здравоохранения во Владимирской области 

Докладчик: Питиримова Татьяна Николаевна, председатель комиссии по качеству жизни, здравоохранению и социальной политике Общественной палаты Владимирской области, член штаба, координатор площадки «Здравоохранение «регионального отделения Общероссийского народного фронта во Владимирской области 

 3. Разное  

Аннин Анатолий Геннадьевич, председатель Общественной палаты Владимирской области 

 Закрытие заседания 

Аннин Анатолий Геннадьевич, председатель Общественной палаты Владимирской области

О состоянии здравоохранения во Владимирской области

  Докладчик: Питиримова Татьяна Николаевна, председатель комиссии по качеству жизни, здравоохранению и социальной политике Общественной палаты Владимирской области, член штаба, координатор площадки «Здравоохранение «регионального отделения Общероссийского народного фронта во Владимирской области

  Деятельность Общественной палаты Владимирской области направлена на обеспечение согласования публично значимых интересов граждан, некоммерческих организаций, органов государственной власти Владимирской области и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития региона.

   Предлагаем вспомнить, что здравоохранение — совокупность мер  политического,  экономического, социального, правового, научного, медицинского, санитарно- гигиенического, противоэпидемического и культурного характера, направленных на сохранение  и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае ухудшения здоровья.

     Прошлогодний год, осложненной всемирной эпидемиологической ситуацией, обострил существующие до этого проблемы.

      В связи со сложившейся ситуацией Общественная палата Владимирской области держит на особом контроле ситуацию, связанную с состоянием здравоохранения в регионе. Данный вопрос неоднократно обсуждался в рамках пленарных заседаний Общественной палаты, заседаний совета, на комиссии по качеству жизни и социальной политике ОПВО и круглых столов совместно с региональном отделением Всероссийского Народного Фронта, Законодательным  Собранием области.

         По итогам обсуждения данного вопроса стало очевидно, что в регионе отсутствует региональная стратегия в сфере здравоохранения, сопряженная с высоким профессионализмом, которая могла бы усилить мобильность управленческих кадров государственных органов и органов местного самоуправления, и обеспечить более предметные меры, направленные на реализацию и защиту прав граждан в сфере защиты и сохранения своего здоровья.

         Очевидно, что сегодня остро стоит вопрос кадрового дефицита в области здравоохранения: в регионе не хватает профильных врачей, младшего медицинского персонала, что приводит к снижению доступности медицинской помощи.  Не секрет, что при любой возможности медицинские работники уезжают за более высокими зарплатами в Москву и Московскую область. В данной связи полагаем, что заработная плата врачей не должна приравниваться к среднему уровню по региону, необходимо уровнять её по отрасли. Принимаю возражения, что это вопрос федерального значения, но мы с вами живем в едином государстве, врачи заканчивают одни и те же вузы, но труд почему-то оценивают по-разному. Региональная власть и общественность должны совместно добиваться изменения этого вопроса, например, как это было решено с силовиками. Не менее важно проработать вопрос предоставления съемного жилья для медицинских работников, в том числе и его строительства, увеличить сумму подъемных выплат для молодых специалистов —  это вопрос региона.

         Вызывает большую обеспокоенность ситуация, связанная с кадровым обеспечением департамента здравоохранения Владимирской области. Недопустимо, когда руководство столь важного департамента работает в должности столь короткие сроки, не позволяющие погрузиться в ситуацию и принять верные управленческие решения.  Руководитель департамента  здравоохранения, кроме организаторских качеств и опыта работы, должен хорошо знать структуру здравоохранения области, иметь доверие  со стороны медицинского сообщества, сформировать сильную команду для выхода из кризисной ситуации.

    В данной связи предлагаем проводить публичное обсуждение кандидатур на соискание должности директора департамента здравоохранения Владимирской области с участием членов Общественной палаты и депутатов Законодательного Собрания.

     Теперь о выполнение нацпроекта по строительству ФАПов:

Перед вами фотографии декабрь 2020 г.  На данный момент мало что изменилось.

           За период прошлого руководства было возведено 22 ФАПа из 38 и одна амбулатория. Остальные находятся в зачаточном состоянии. Причем, ни на одном объекте не было проведено благоустройство, не везде закуплено оборудование.  Естественно, возникнут вопросы с лицензированием, которое должно быть завершено к 1 июля. Есть ФАПы, где нет водоснабжения и  предусмотрен завоз воды в бутылках. Пока трудно представить, как это будет осуществляться в процессе. Нельзя умолчать, что строительство одного ФАПа  обходиться  + — 15 млн.  Те же  вопросы остаются для новых ФАПов.

         Предлагаем создать межведомственную рабочую группу по контролю строительства ФАПов в регионе. Необходимо создание «дорожной карты» по реализации данного направления.  

       —  Ситуация, связанная с распространением новой коронавирусной инфекции, актуализировала проблему состояния инфекционной службы во Владимирской области. Регион нуждается в строительстве современного инфекционного госпиталя. По мнению врачей, больница должна находиться рядом с многопрофильным стационаром для совместного консультирования и оказания помощи. Возможно рядом с ОКБ.

 До сих пор остается острым вопрос с реабилитацией людей, переболевших COVID-2019.

COVID-2019 гораздо коварнее и опаснее, чем думают многие. Оно обусловлено высокой вероятностью осложнений, их проявление носит отложенный характер. Основные осложнения приходятся на легочную, почечную, и нервную системы, зрение щитовидную железу.

COVID-2019 негативно отражается на самой активной и работоспасобной части  населения в возрасте 35-45 лет, выход из болезни сопроваждается уникальным упадком сил, частыми депрессиями, в ряде случаев, суицидными настроениями.

 При отсутствии необходимого лечения и реабилитации через несколько лет увеличится количество инвалидов во ВО,  что создаст нагрузку не только на врачей, но и отразится с экономической точки зрения  в виде оплаты льгот и пособий.

         Уверены, что необходимо наладить процесс государственно-частного партнерства в части привлечения частных медицинских клиник к работе в системе ОМС с населением по тем направлениям, с которыми не справляются государственные медицинские учреждения, в частности —  оказания первичной  медицинской помощи и восстановительного лечения.  В системе ОМС действительно находятся частные клиники, но это лишь малая толика и пока — малоэффективная. Бытует мнение, что частные клиники снимают сливки, а остальное должна выполнять государственная медицина. Это заблуждение.

Предлагаем руководству ОМС совместно с Ассоциацией частных клиник ВО проработать данный вопрос.

         Недопустимая ситуация сложилась в вопросе обеспечения лекарствами льготных категорий граждан. В Общественную палату и Народный Фронт с начала февраля и по сей день поступает большое количество обращений жителей, которые не обеспечиваются жизненно необходимыми лекарственными средствами.  По данному вопросу, недавний директор департамента здравоохранения, Утёмова Елена Дмитриевна, отчитывалась на площадке ОНФ, на комиссии Законодательного Собрания и в Общественной палате Владимирской области. Причины сложившейся ситуации в основном сводились к тому, что врачи не всегда правильно выписывают рецепты, следовательно, по ним не продают лекарства. Работа производилась в точечном режиме, по жалобам сотрудниками департамента здравоохранения. Горячая линия работала плохо, дозвониться было крайне сложно.   Просим администрацию области пояснить причины произошедшего и разъяснить меры, предпринимаемые по урегулированию ситуации, а также есть ли альтернативный вариант для обеспечения ЖНЛП нуждающихся при отсутствии возможности закупки через торги.